國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室5月2日公布《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），自2017年6月1日起施行。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關負責人表示，出臺《規(guī)定》旨在進一步加強網(wǎng)絡空間法治建設，促進互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務健康有序發(fā)展。

《規(guī)定》分總則、許可、運行、監(jiān)督檢查、法律責任和附則六章，共二十九條。第一章是總則，對立法目的、原則、適用范圍、監(jiān)管主體作出規(guī)定。第二章是許可，對從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可的條件、材料、受理、決定作出規(guī)定。第三章是運行，對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務提供者的日常運行制度作出規(guī)范。第四章是監(jiān)督檢查，對國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室及地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室監(jiān)督執(zhí)法作出規(guī)定。第五章是法律責任，對違反《規(guī)定》的行為的法律責任作出規(guī)定。第六章是附則，對有關術語的定義和公布實施作出規(guī)定。

《規(guī)定》根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等法律法規(guī)，對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可管理、網(wǎng)信管理體制、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務提供者主體責任等作出了規(guī)定。一是適應信息技術應用發(fā)展的實際，對通過互聯(lián)網(wǎng)站、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡直播等形式提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務，進行統(tǒng)一的規(guī)范和管理。二是將許可事項修改為“提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務”，包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務、轉載服務、傳播平臺服務三類，不同于原來的新聞單位設立采編發(fā)布、非新聞單位設立轉載和新聞單位設立登載本單位新聞信息的三類互聯(lián)網(wǎng)新聞單位的管理模式。三是完善了管理體制，根據(jù)部門職責調(diào)整狀況，將主管部門由“國務院新聞辦公室”調(diào)整為“國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室”，同時增加了“地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室”的職責規(guī)定，為省級以下網(wǎng)信部門賦予了互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理職責。四是強化了互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務提供者的主體責任，明確了總編輯及從業(yè)人員管理、信息安全管理、平臺用戶管理等要求。五是增加了用戶權益保護的內(nèi)容，規(guī)定了個人信息保護、禁止互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務提供者及其從業(yè)人員非法牟利、著作權保護等相關內(nèi)容。

國家互聯(lián)網(wǎng)辦公室有關負責人強調(diào)，《規(guī)定》的出臺對加強和改進網(wǎng)信部門互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理工作，具有重要意義。各級網(wǎng)信部門要落實《規(guī)定》要求，切實強化屬地管理責任，加強互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可準入、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務活動日常運行等基礎管理。互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務提供者要履行主體責任，規(guī)范服務活動，維護用戶合法權益，促進服務水平和效果邁上新臺階。